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本院歐美研究所「中美關係報告」系列最新一本論文集《拜登政府中美關係專題研究》，由本院出版中心於今（2026）年五月出版。本書源自歐美所「拜登政府美中臺關係專題研究」研討會，由歐美所林正義兼任研究員主編，並力邀前總統府秘書長林碧炤教授撰寫序言，集結國內政治學與國際關係領域的學者專家，解析拜登執政時期的地緣政治角力。

獨特視角剖析拜登的外交領導風格

在面臨新冠肺炎疫情，以及烏克蘭戰爭的嚴峻挑戰時，拜登總統究竟如何一步步恢復美國的國際領導地位？本書不僅從總體政策入手，林正義主編在〈緒論〉中更深入探討核心決策者的思維與考量。

林正義指出，拜登屬於低控制、外向的調解者與「迎合期待」型總統。他在戰略上揚棄川普的單邊主義，改採國際結盟策略，凸顯拜登善於在變局中動態調整。這種獨特的性格特質，正是形塑近年美中臺三方互動格局的關鍵內在動因。

宏觀全球布局到區域地緣政治

林正義主編採取從全球宏觀走向地緣微觀的編排策略，將全書畫分為兩大篇章。內容前半段說明美中在全球層面的競爭與過招，後半段則直接切入這些壓力如何實質投射至南海與臺海前線。

第一部份│美中關係：大國競爭的政策與戰略分析

本篇四位學者各從不同角度切入。政治大學外交學系吳崇涵教授全面解碼拜登政府對中國科技戰的「小院高牆」策略，剖析美國如何精準挑選最關鍵的尖端技術（小院）、動用國家力量進行極致圍堵（高牆），以最低經濟代價換取最高的國家安全與科技優勢。

中正大學政治學系蔡榮祥教授則分析，美中臺互動本質取決於務實的戰略考量，而非自由民主的口號；美國一方面透過與臺、日、澳、菲等國合作建構集體嚇阻環境，另一方面重啟美中高層軍事溝通，全力防範競爭失控。

此外，第一部分亦收錄淡江大學國際事務與戰略研究所李大中教授探討兩國在氣候變遷政策上的外交博弈，以及中興大學國際政治研究所游智偉助理教授剖析中國對美政策如何在對抗中仍保持克制。

第二部份│南海與臺海議題：區域安全局勢觀察

延續大國對抗脈絡，全書下半部分將焦點移至前線。南華大學國際事務與企業學系孫國祥教授率先聚焦南海在美菲與中國各自主權擴張下，不斷升級的緊張局勢。隨後，研究視角轉向區域內部的實證數據與防衛路徑。由歐美所李語堂助研究員與瑞士日內瓦大學洪苡榕博士候選人執筆，團隊透過「美國肖像計畫」數據揭示：臺灣民眾更相信美國會「提供武器」，而非「直接出兵」。這證實了臺灣人務實、不盲目依賴美軍的防衛心態。

本書最後由主編林正義分析拜登政府推動「臺灣安全國際化」的主要途徑，以及其對區域安全與臺海情勢可能帶來的影響。

兼具學術視野與檔案文獻價值

《拜登政府中美關係專題研究》不僅展現臺灣學界對美中臺局勢的觀察與分析，書中亦整理收錄前總統蔡英文及總統賴清德會晤美國訪團相關活動紀錄、臺美關係發展歷程與重要交流事件。本書兼具學術研究與文獻參考價值，適合關心國際關係、美中競爭及臺灣安全議題的讀者閱讀。

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