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2025年臺灣經濟情勢總展望 ─ 乘蛇化機,穩勢前進

發布時間: 2024-12-23

2024年隨AI應用持續拓展,全球商品貿易升溫,惟製造業各業復甦步調不一,使得全球經濟緩步成長。國內受惠於新興科技應用需求帶動下,出口暢旺且下半年投資成長亦優於預期,因此前三季實質GDP年成長率為5.19%,預估2024年經濟成長率較7月預測上修至4.23%。展望2025年,美國單邊主義興起,再加上中國大陸經濟復甦的挑戰依然存在,兩者是否對全球貿易與景氣復甦產生影響,將會是臺灣明年經濟成長動向的重要變數。然而,電子相關產品需求回溫與高速運算、人工智慧等新興科技應用擴大需求之帶動以及我國經貿政策的調整,投資有望延續既有優勢驅動經濟成長,預期2025年經濟成長率為3.10%。國內需求與國外淨需求對經濟成長之貢獻,分別為2.62個百分點與0.48個百分點,顯示國內需求為經濟成長的主要動力來源。

民間消費部分,受惠於薪資成長的所得效果,及股市交易多頭行情增強的財富效果,民眾對餐飲住宿與國內外旅遊等消費需求仍殷,前三季實質民間消費年增率為3.08%。零售及餐飲業隨國內休閒娛樂與體育賽事熱絡的影響下,在廠商持續展店搭配多元行銷活動,消費持續穩定成長,前十個月零售及餐飲業營業總額分別年增2.63%與3.06%。預估實質民間消費受到去年成長7.90%的高基期下,2024年年增2.68%。2025年基本工資與軍公教薪資將再度調漲,且今年企業獲利表現出色,可望帶動廠商明年調薪和發放紅利之意願,將有助於消費;惟疫情後兩年的消費反彈趨於平穩,且2025年面臨較高的不確定因素,可能增加股市波動、抑制部分消費需求。整體而言,預估2025年民間消費將呈現溫和增長,實質民間消費成長率預測為2.02%。

民間投資部分,由於第二、三季新興應用科技需求殷切,廠商看好未來發展而擴大投資。第三季以新臺幣計價之資本設備進口年增大幅上升至29.59%,其中半導體設備成長三成以上,第三季實質民間投資成長率年增8.42%。考量低基期因素,預估2024年全年成長率年增4.70%。預期近年因應AI商機、低碳發展趨勢與自動化需求強勁,明年廠商有望繼續擴增產能與設備,且國際大廠擴大對臺灣的投資,預估2025年實質民間投資年增5.46%。此外,公共建設投資穩定成長。預期2024年及2025年全年實質固定資本形成年增率分別成長5.39%與5.62%。

對外貿易部分,由於高效能運算與人工智慧等新興科技應用需求暢旺,帶動電子與資通產品的出口成長,第三季實質商品與服務輸出與輸入年增率分別為8.92%與14.71%。第四季受年終銷售旺季、備貨需求及投資需求帶動,預估2024年全年實質商品及服務的輸出與輸入成長率分別為9.17%與11.93%。明年受惠於新興科技需求續強,以及我國在AI硬體供應鏈中角色日益重要,預期外貿可望持續增長。惟須注意美國的關稅政策亦可能增加臺灣出口表現的不確定性,其中可能促成訂單轉移的機會,但亦有可能對相關產業造成衝擊。整體評估,預期2025年全年實質商品及服務的輸出與輸入成長率分別為6.53%與7.17%。

物價方面,今年前十一個月商品類價格年增率降至2%以下,惟外食費、房租及醫療保健服務等價格居高,使服務類價格同期年增2.47%。消費者物價指數(CPI) 1至11月平均較去年同期年增2.18%,核心消費者物價指數為上升1.90%。生產者物價指數(PPI)受到原物料價格波動與4月及10月調漲兩次電價等影響,累計前十一個月較去年同期年增1.22%。預估物價2024年全年CPI與PPI成長率將分別年增2.19%與1.42%。由於今年兩次的電價上漲,仍需時間反映在物價調整,且明年基本工資持續上調、軍公教加薪亦帶動整體薪資的調升,再加上調查顯示消費者對物價上漲預期幅度不低,預計明年通膨壓力仍然稍大。預估2025年CPI與PPI成長率分別為2.02%與1.40%。

勞動市場方面,今年前十月平均失業率為3.39%,低於2023年同期平均3.51%,顯示就業狀況穩定,預期2024年與2025年失業率分別約為3.37%與3.26%。此外,面對金融市場波動劇烈,資金匯入匯出交易頻繁,前十月平均M1B及M2年增率分別為4.78%及5.90%,M1B增速高於去年同期2.82%。考量明年國內經濟穩健,資金動能活絡,預期2025年M1B及M2成長率分別成長3.68%及3.64%。

展望未來,面對美國新任總統川普上任,明年全球經濟的總體環境比以往的不確定性更高。除了川普執行關稅貿易保護的力道未知,主要經濟體所採取相對應的措施也不明。倘若美國對進口商品全面施加大幅關稅,則勢必帶來通膨,使美國降息的貨幣政策面臨考驗,進一步影響國際資金流向,並牽動全球股匯市場震盪。而國際貿易條件惡化,可能加速全球供應鏈重組與市場分化。此外,中國大陸內需疲軟及產能過剩的問題,仍待解決。明年,臺灣亟需轉化挑戰為機會。綜合各項不確定因素與可能的預測誤差,預測臺灣2025年全年實質GDP成長率的50%信賴區間為(1.72% , 4.07%)。

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  • 林彤,中央研究院秘書處媒體公共事務小組

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